工业污染农村的水土 农业污染城市的饭菜
日期：2015-05-27
来源：中国生态修复网
【导读】近年来，随着城市环保意识的逐步增强，部分高能耗、高污染的工业生产项目逐步向农村转移。由于农村土地与劳动力相对廉价，环保管理工作相对薄弱，一些污染大、面临淘汰的工业生产项目乘机而入造成农村水土污染。耕地土壤污染事关“米袋子”、“菜篮子”安全，与人民健康息息相关。
《全国土壤污染状况调查公报》让我们对赖以生存的地球担忧起来：我国耕地土壤点位污染物超标率为19.4%，镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕(双对氯苯基三氯乙烷)和多环芳烃成为罪魁祸首。作为百姓“米袋子”、“菜篮子”的耕地土壤正在受到越来越多的污染，甚至威胁到我们每天食用的蔬菜、水果、粮食这些“舌尖上的安全”。或许这些污染并不像烟囱中冒的黑烟、河流里淌的污水那么直观，但它们的确就在我们身边——
近年来，随着城市环保意识的逐步增强，部分高能耗、高污染的工业生产项目逐步向农村转移。由于农村土地与劳动力相对廉价，环保管理工作相对薄弱，一些污染大、面临淘汰的工业生产项目乘机而入。
水土污染现状堪忧 影响大
一方面，工业和城市污染正向农业农村转移排放;另一方面，来自农业本身的污染也相当惊人：化肥、农药等农业投入品过量使用，畜禽粪便、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置，曾经的“田园净土”正经历各类污染的侵害。目前，农业已超过工业成为我国最大的面源污染产业。“农业面源污染量大类多、分布广，总体状况不容乐观。”农业部副部长张桃林说。
一是影响农产品的产量和品质。土壤污染会影响作物生长，造成减产;农作物可能会吸收和富集某种污染物，影响农产品质量，给农业生产带来巨大的经济损失;长期食用受污染的农产品可能严重危害身体健康。
二是危害人居环境安全。住宅、商业、工业等建设用地土壤污染还可能通过经口摄入、呼吸吸入和皮肤接触等多种方式危害人体健康。污染场地未经治理直接开发建设，会给有关人群造成长期的危害。
三是威胁生态环境安全。土壤污染影响植物、土壤动物(如蚯蚓)和微生物(如根瘤菌)的生长和繁衍，危及正常的土壤生态过程和生态服务功能，不利于土壤养分转化和肥力保持，影响土壤的正常功能。土壤中的污染物可能发生转化和迁移，继而进入地表水、地下水和大气环境，影响其他环境介质，可能会对饮用水源造成污染。
多举动并行 还农民一片净土乐园
耕地土壤污染事关“米袋子”、“菜篮子”安全，与人民健康息息相关，要保住“舌尖上的安全”，首先就要保证土壤安全。
在日前环保部宣传教育中心举办的政策对话会上，环保部政策法规司法规处副处长李静云透露，在“土十条”中，将学习和借鉴美国超级基金法的经验;环境保护部原核安全总工程师杨朝飞表示，土壤污染防治不仅要建立严格的环境责任追究制度，也要建立相应的基金。
招商不是“招污”
招商引资本来是为了促进地区发展，但是，饥不择食、“捡到篮子里都是菜”的招商观，使得有污染隐患的项目流向了农村。
中共中央国务院日前印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确提出建立领导干部任期生态文明建设责任制，对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的领导干部要记录在案，实行终身追责。这道严令无疑为地方的招商引资、工业发展敲响了警钟。
农村生态环境十分脆弱，各级领导干部应从农村的可持续发展出发，多为子孙后代着想，在承接产业转移、招商引资活动中要有选择地引进项目。要严格执行项目的环境影响评价制度，从源头上杜绝污染项目入侵农村。要大力倡导“宜工则工、宜农则农”的发展理念，充分发挥当地的资源、产业、人力优势，走出一条既促进产业发展，又保护环境生态的绿色发展之路。
精深加工农产品致富 避免工业污染进入
安徽怀宁县黄墩镇在这方面做了有益探索。早在2004年，黄墩镇根据本地土壤、气候条件，依托安徽省农科院引种蓝莓，目前全镇蓝莓种植面积超过6000亩。所产的蓝莓，除一部分作为鲜果供应大中城市超市外，多数被用来就地深加工成蓝莓酒、蓝莓果汁、蓝莓果酱、蓝莓果干、蓝莓果茶。蓝莓果经过精深加工后，附加值成倍增长。由于蓝莓加工用的是物理、生物方法，所以一定程度上避免了工业污染。据统计，黄墩镇农民因蓝莓种植、加工年人均增收1200多元。此外，每年蓝莓盛果期前来观光采摘的外地游客超过20万人次，经济、社会、生态效益非常明显。
乡村发展工业，本意无非是兴业富民。但是，如果工业项目本身就落后，加之环保投入不足，很可能就是败业祸民。实践证明，乡村从自身出发发展农副产品加工业，不失为避免工业污染的一条好路子。
惩防并举 农村工业污染防治从源头开始
一是要严格执法，摒弃地方保护主义。地方政府要着眼大局，算好生态账、民生账、环境账，对于高污染的工业企业，要严格依法惩处，不要再让工业污染吞噬“田园净土”。
二要转变发展方式，走出“先污染，后治理”的误区。发展工业产业项目在立项之初，就要有清晰的发展规划，科学的环保评估，将高能耗、高污染的产业“拒之门外”，杜绝先“污”后“治”，从源头上堵住污染项目流向农村。
三要实施社会公众监督。要充分发挥民众监督作用，通过在乡村设置监督员，开通举报、奖励平台，让广大民众参与到监督管理中去，消除环境污染监管的“盲区”。
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