新春特辑|【智慧水务篇】 独家解读：智慧水务信息系统建设标准与指南
日期：2017-02-16
神猴辞岁，金鸡迎春！
引言
当前，各行各业对“智慧”理念认知逐渐加强，部分行业已经开始运作，作为城市建设重点的水务行业也正在进行“智慧”的创新改革，“智慧水务”理念随之产生。但在行业层面，局限于对信息化系统的认知，在系统开发设计、建设及运营管理等方面比较混乱，尤其在系统结构设计、功能设置、性能要求、设备配置、通信协议等尚无标准可循。导致无论是水务企业还是系统开发商，普遍感到：宏观上无方向感，微观上无规则可循。面对这种情况，有必要制定智慧水务相关的技术标准。今天，小编邀请北京自来水集团有限责任公司原副总工程师刘百德先生，就智慧水务信息系统建设标准与指南进行探讨，更多精彩内容，将在7月8-9日天津召开的“第二届中国城市智慧水务高峰论坛”进行讲解。
北京自来水集团 刘百德原副总工
“智慧水务信息系统建设与应用指南”（指南》）解读
1《指南》编写目的
针对目前城市智慧水务信息系统建设中的热点问题，《指南》在智慧水务定义、系统建设的指导思想、应遵循的基本原则、系统整体架构、应具备的基本功能和性能要求，应注意的主要问题等方面进行了阐述，以利于提高“智慧水务”信息系统建设与应用整体水平。
《指南》试图回答如何认识、如何设计建设、如何评价，以及如何使用和管理智慧水务信息系统等问题，可供企业决策层、从事智慧水务系统设计、建设及应用的工作者参考，并为制定有关标准打下基础。
参加《指南》编写工作的有城镇供水企业、IT企业、研究所、大专院校、水协设备委和地方水协，共计37个单位，100余人。
《指南》已交出版社印刷，近期即将出版。
2《指南》主要内容
全书共12章，分为4个部分：
● 第一部分
介绍编写的背景、编写的目的、意义与指导思想、使用方法以及引用相关标准的原则等。
● 第二部分:水务信息系统基本内容描述
包括：智慧水务信息化平台、供水生产工艺过程监控系统、调度管理信息系统、供水管网地理信息系统、供水管网水力动态数学模型系统、水质管理信息化、客户服务系统（查表营业、客户报装、呼叫中心）、管网漏损监测管理、决策支持系统、智慧水务信息系统安全保障。
● 第三部分:系统建设与实施
主要阐述智慧水务信息系统的规划建设工作流程。
● 第四部分:附录
资料性附录，包括常用工艺设备监控点的IO统计、给水企业信息化水平的评价指标和方法、相关管理制度、各类日志、GIS系统数据基本要求。
3智慧水务建设目标
● 建立：“一个网络，一个平台，一个中心，一个窗口”的“四个一”企业运营管理体系结构，和适合于本地区的实用和可靠的智慧水务信息系统。使城镇水务的生产、销售、服务、管理各个环节得到有效整合。
● 实现：确保安全供水；保证和提高水质、提高服务质量；规范管理流程，实现网上办公；实现智能化辅助决策支持，科学优化运行成本，通过工作效率的提升和制水成本的有效控制，创造企业的最大经济效益和社会效益；为“智慧城市”提供相关的供水信息；建设和树立以人为本、服务于民的供水企业崭新形象。使水务企业的智慧水平整体得到跨越提升。
4智慧水务信息拓扑结构
● 智慧水务总体系统结构，一般应由三层网络和对应的三级分布式应用系统组成的开放互连分层分布式体系结构。
● 三层网络是企业网（Intranet）、各专业业务应用系统局域网（LAN）和基础层工控网、物联网。
● 水务企业可依当地的实际需求，灵活选择系统拓扑。如特大城市可将专业应用系统或过程控制系统细分为二级，采用四级结构；小型城市则可采用二级结构。
5智慧水务信息拓扑结构
● 智慧水务总体系统结构，一般应由三层网络和对应的三级分布式应用系统组成的开放互连分层分布式体系结构。
● 三层网络是企业网（Intranet）、各专业业务应用系统局域网（LAN）和基础层工控网、物联网。
● 水务企业可依当地的实际需求，灵活选择系统拓扑。如特大城市可将专业应用系统或过程控制系统细分为二级，采用四级结构；小型城市则可采用二级结构。
6智慧水务运营管理
● 智慧水务运营管理是基于信息化、网络化的企业经营体系，是对传统管理模式的革命。使用者可以面对计算机，在虚拟环境中快速寻出需要的信息，完成自己的工作。
● 城镇水务无论规模大小，在业务运营管理方面大体可分为业务和管理两个层面。
7智慧水务体系架构
● 智慧水务需要网络及安全设备、计算机硬件设备的技术支持，更需要软件支撑。可以说，智慧水务更侧重于智能分析、辅助决策支持等应用软件体系建设。
● 从体系实现的规划设计上可划分为四个层次：物联感知层、网络通讯层、数据及服务支撑层、应用层。
8智慧水务平台系统
平台需具备的能力
● 稳定。能够提供持续、稳定的服务能力。
● 开放。适应各类不同时期建设的关联业务系统，适应不同操作系统、程序语言的调用请求。
● 安全。具备防破坏、防入侵、抗灾难等能力。
● 弹性。具有动态规划的治理能力，在系统设计层面具备二次开发、流程定制、集群热部署、动态网络迁移、数据自动化迁移等能力。
平台设计
（1）SOA---面向服务的体系架构
● SOA是一种为了解决在网络环境下各类不同业务集成的需要，通过连接各自独立功能的实体实现的一种软件系统架构。
● SOA独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言，以统一和通用的方式进行交互。
● SOA实现了多应用跨平台的“整合创新”，而且被整合的应用自身仍保持其独立自主。
（2）“组态”式工具软件平台
● 一种新的“组态”搭建二次应用平台的工具软件设计理念正在探索当中，主要用于信息整合与集成平台的建设。
● 以“组态”方式二次应用开发信息整合与集成平台，有望会大大缩短平台建设周期，降低开发成本。
● 系统组态云平台分为基于“组态”架构的基础云平台+智慧水务应用解决方案两个部分。
● 基础云平台软件提供基本的“组态”开发，数据存储，数据计算和信息安全服务。整个系统平台具有云计算的特点，能够适应海量数据的存储和计算要求，规模能够灵活伸缩，且具备高可靠性高安全性的特点。
● 系统组态云平台采用一个统一的中央数据库进行各种业务数据的存储和查询，这是实现数据融合和共享的关键。
● 基于“组态”架构的基础云平台分为以下几个部分：
--- 安全的私有云平台
--- 统一的数据接入接口
--- 统一的中央数据库
--- 统一的计算平台
--- 系统基础服务平台
--- 统一的服务门户
智慧水务信息系统工程技术标准部分介绍
1回顾
● 本世纪初，建设部以建标〔2000〕284号部文下达了《建设部2000年工程建设、城建、建工行业标准制订、修订计划》，批准建设部信息中心牵头组织编制“城市公用系统自动化控制工程技术规范”。
● 该“规范”包括了城市给水、排水、燃气、供热、公交（函地铁）等行业。
● 由于涉及行业多，规范的体例结构除公用、编码部分外，其它按行业分为工程标准分册，共九册，2006年完成了规范初稿。
● 建设部标定司提出“工程标准分册尚无先例” ，要求“集中到一册”。
● 重新整理为一册的“规范”直到2011年才形成了征求意见稿，但由于拖时太长项目被取消，要求重新申报。
2《城镇供水信息系统工程技术标准》
● 为规范我国城镇水务信息系统建设及应用，促进行业信息化技术应用整体水平稳步提高，水务行业迫切需要一部在信息系统设计、建设、应用方面的信息系统工程技术标准。
● 依据工程技术标准编写需以企业牵头的要求，2015年北京市自来水集团（主编单位）、福建智恒科技股份有限公司（第二主编单位），向住建部提出了编制《城镇供水信息系统工程技术标准》的申请。
● 《标准》编制工作已列入住建部《2016年工程建设标准规范制订修订计划》（建标函[2015]274号文下达）。
● 该《标准》为新编，主要内容包括系统构成、功能要求、性能要求、技术要求、数据接口要求、工程设计、安装、工程验收、运行管理与维护，以及规范性附录和资料性附录等。
● 计划用三年时间完成，将于2018年12月上报报批稿。
来源：刘百德 给水排水
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