12月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式公布《关于全面推行河长制的意见》（下称《意见》），提出在全国江河湖泊推行“河长制”，并于2018年年底前全面建立。各地推进“河长制”的工作，陆续展开。

吉林省长春市副市长王路，12月14日在“网聚振兴路”媒体推介会上表示，长春今年启动了伊通河综合治理工程，并全面推行“河长制”，落实市直部门和属地政府的主体责任，建立全市水系治理和保护的长效机制。

今年9月，长春市政府办公厅印发《长春市“河长制”实施方案（试行）》，提出建立市、县、乡三级“河长”管理体系。

王路对财新记者说，推行“河长制”，不仅仅是中央的要求，同时也是城市发展的需要。

伊通河是长春的母亲河，全长342.5公里，长春境内232公里，其中城区段48.82公里，沿岸有不少规模小、产业低端、排放超标的工企单位。长春市将对伊通河流域干支流及全市水系、黑臭水体全面治理，建设绿色生态旅游区。

“大家很关心一个问题，这个工程实施完以后，怎么管？”王路表示，如果把污水截走之后，又控制不住新污水的随意排放，那么工程治理的成果就巩固不住。实行河长制，是对河流水系管理的迫切需要。

落实“河长制”将有利于破解“治水”多头管理的困境，但核心在于强化地方各级政府责任，严格考核评估和监督，提高河湖治理的效率。

对于长春市在推行“河长制”方面的探索，王路介绍，第一，是明确属地管理的责任，从市到区的负责人，作为管辖区内水体的“河长”，公示名单；第二，要建立相应工作制度，包括定期巡查、接受举报、及时处理问题等制度；第三，要有检测、效果评估和追责制度。

王路举例，环保局应在每一段河流交界断面处设置监测系统，“如果流入的水是四类，流出的水变成了五类，说明在这个区域范围内受到了污染，这个区要加大治理措施，如果不治理，就要相应地追责”。

来自水利部的信息显示，全国已有北京、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南等八个省市，在全境推行河长制。

比如，天津已在全境推行河长制。据《人民日报》9月16日报道，该市有义务监督员407位，由普通市民担任，社会监督占到“河长”考核的10%。各级“河长办”均成立了专职考核部门，考核结果向社会公布。年终考核成绩排名最后的“河长”将会被约谈。

水利部表示，水利部、环境保护部将在2017年底对建立河长制工作情况做中期评估，2018年底对全面推行河长制情况总结评估。

来源：财新网  中国水工业互联网

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