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九五华诞 | 党中央高度重视土壤污染防治

日期:2016-07-08  

7月1日是中国共产党建党九十五周年。近年来,党的一系列重要指示和重大决策为土壤污染防治工作指明了方向和前进的道路,我国土壤修复事业正在经历跨越式发展。


2012年,党的十八大提出,建设中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”,这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署,首次将生态文明建设纳入五位一体布局。十八大报告提出,要强化水、大气、土壤等污染防治。完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。


2013年5月,中国共产党中央委员会总书记习近平在中央政治局第六次集体学习时指出:要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。人民群众对环境问题高度关注。环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点,坚持预防为主、综合治理,强化水、大气、土壤等污染防治。


2013年9月,中国共产党中央委员会总书记习近平在纳扎尔巴耶夫大学谈到环境保护问题指出:我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。


2013年11月,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。加快自然资源及其产品价格改革,全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围,调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途,有序实现耕地、河湖休养生息。建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制,提高工业用地价格。


2014年3月,中共中央政治局常委、十二届全国政协主席俞正声在全国政协十二届二次会议上高度关注生态文明建设,建议尽快出台《土壤污染防治法》,实施重大修复示范工程等。


2014年3月,中共中央政治局常委、十二届全国人大常委会委员长张德江委员长向十二届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时提到,今年工作重点包括开展土壤污染防治情况专题调研,督促解决环境突出问题,加强生态文明建设。


2014年3月,中共中央政治局常委、国务院副总理、党组副书记张高丽参加十二届全国人大二次会议湖南代表团审议时指出要加快资源节约型和环境友好型社会建设,全面推进节能降耗,加强生态环境建设,抓好大气、水及土壤等污染治理工作。


2014年9月,中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席达沃斯论坛时表示,对中国来说,最突出的问题是水、大气和土壤污染,它直接关系到人们每天的生活,直接关系到人们的健康,也关系到食品安全。所以中国政府必须负起责任,向这几个重要领域的污染进行宣战。


2015年4月,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》中提到,到2020年,我国土壤环境质量总体保持稳定,环境风险得到有效控制。全面推进污染防治。按照以人为本、防治结合、标本兼治、综合施策的原则,建立以保障人体健康为核心、以改善环境质量为目标、以防控环境风险为基线的环境管理体系,健全跨区域污染防治协调机制,加快解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。制定实施土壤污染防治行动计划,优先保护耕地土壤环境,强化工业污染场地治理,开展土壤污染治理与修复试点。


2015年9月,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》提出,调整严重污染和地下水严重超采地区的耕地用途,推进长株潭地区土壤重金属污染修复试点。


2015年10月,党的十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。并审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,首次将美丽中国写入五年规划,显示出国家层面对于生态环境的重视。十三五期间主要目标包括生态环境质量总体改善。加大环境治理力度。以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。推进多污染物综合防治和环境治理,实行联防联控和流域共治,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。


2015年11月,中共中央政治局常委、国务院总理李克强指出,良好生态环境是提升人民生活质量的重要内容,也是全面建成小康社会的应有之义,要坚决向污染宣战并铁腕治理,以改善大气、水、土壤环境为重点,对生态环境领域存在的突出问题彻底整改,实施土壤修复工程,加强污染治理和生态保护,严格环境风险管控,同时统筹把握好发展与保护的关系,下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。


2015年11月,中共中央政治局常委、国务院副总理、党组副书记张高丽在北京出席国合会2015年年会开幕式并讲话中提到,加大环境治理力度,打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,坚持城乡环境治理并重,实现环境质量总体改善。


2016年3月,中共中央政治局常委、十二届全国政协主席俞正声作工作报告时指出,对2016年的土地资源保护利用和土壤污染防治等重要问题,要深入研究论证,提出对策建议。


2016年3月,中国共产党中央委员会总书记习近平参加十二届全国人大四次会议湖南代表团的审议时,在听取相关人大代表关于农田土壤镉污染修复的汇报后,详细询问了相关耕地修复技术的特点、成本和治理周期。习近平总书记强调,核心技术靠化缘是要不来的,必须靠自力更生。


2016年3月,中共中央政治局常委、国务院副总理、党组副书记张高丽在中国发展高层论坛表示,要补短板,扩大有效供给。大力培育新产业、新产品、新业态、新模式。采取更加有力有效措施,继续推进大气、水、土壤污染防治。实施山水林田湖生态保护和修复工程,筑牢生态安全屏障。我们已经出台了防治大气污染十条,又出台了防治水污染十条,今年要出台土壤污染防治计划,这就是关系民计民生的大事,为子孙后代,我们要吸上新鲜的空气,我们要喝上干净的水,我们要吃上安心的粮食和食品,这就是我们十三五非常重视的事。


2016年5月,中共中央政治局常务委员会会议审议并原则通过了《土十条》。根据会议精神和领导同志重要指示要求,《土十条》作了进一步修改完善。2016年5月31日,国务院正式向社会公开《土十条》全文。


2013年5月,中共中央政治局委员、国务院副总理马凯撰文写到,党的十八大把生态文明建设放在突出地位,纳入中国特色社会主义事业总体布局,这是我们党又一次重大理论创新和实践深化,具有重大的现实意义和深远的历史意义。并强调要实施重大生态修复工程。加快解决损害群众健康的水、土壤、大气污染等突出环境问题。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加强重点流域和区域水污染防治、生态脆弱河湖和地区水生态修复与治理。加大治理重金属污染和土壤污染的力度。


2013年9月,中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰提到,要以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,坚持预防为主、综合治理,强化水、大气、土壤等污染防治,着力推进重点流域和区域水污染防治,着力推进重点行业和重点区域大气污染治理。这是治本之策,也是生态文明建设的基础。


2015年12月,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正指出,要守住生态环境底线,在大气、水、土壤等关键领域加大治理力度,标本兼治、源头治理,综合监管、严格执法。


来源:中国环境修复网

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