目前，江苏、山东两省的省级“两会“正在进行中，在此之前，全国已有28个省份召开了今年的省级地方两会。今年，治理环境污染依然是各地的重要议题。

在已经公布政府工作报告的省份中，多地列出了今年治理环境的目标。据不完全统计，截止到目前，北京、天津、河北、山西、安徽等30个省市都将“大气污染防治、水环境治理、土壤治理” 作为重要议题写进工作报告之中。治霾、 河长制、消除黑臭水体、治污、终身追究制等成为向污染宣战的高频率词汇。

关键词1

治霾“军令状”

近几年，“治霾”成为不少地方政府工作报告中的高频词，在今年的省级地方两会上也不例外。今年，包括京津冀在内的多个省份，均提出了明确的治霾目标。

◆北京：北京方面提出，2017年，将细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右。

◆天津：天津的政府工作报告提出，要改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉，关停淘汰落后企业100家，PM2.5年均浓度降幅好于去年，完成国家“大气十条”目标任务。

◆河北：河北省省长张庆伟在作政府工作报告时明确提出，今年PM2.5平均浓度下降6%以上。

◆河南：河南明确，2017年要继续开展大气治理攻坚，全面完成国家空气质量改善终期考核目标任务，确保PM10、PM2.5浓度稳定下降，空气优良天数200天以上。

◆陕西：陕西强调要把治霾作为环境保护的头号工程，坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举，大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治。此外，陕西要力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上，优良天数平均增加5天。

关键词2

落实“河长制”

除了大气污染治理，水污染治理也被多地列入今年的重点工作，其中“落实‘河长制’”成为不少地方政府工作报告中的关键词。

◆北京:北京方面明确，要严格落实“河长制”，实施水环境区域补偿机制，改善国家和市级监测断面水质。

◆云南:云南省的政府工作报告中提出，要狠抓环境污染防治，全面推行“河长制”，加强长江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理。另外，云南还提出要实现16个州市政府所在地环境空气质量优良天数不低于98%，主要河流断面水质优良率不低于80%，县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%，主要出境、跨界河流断面水质达标率达到100%。

◆吉林：2017年吉林要全面启动河长制，加强重点流域环境整治。

◆江西：巩固完善五级河长组织体系，打造“河长制”升级版。

关键词3

消除黑臭水体

◆北京：建设生态清洁小流域29条，完成57条段黑臭水体治理任务，全面消除建成区黑臭水体。

◆甘肃：甘肃把水环境目标纳入政府绩效考核，加强饮用水水源地保护、“两江一水”区域治理及黑臭水体治理。

◆宁夏：宁夏在今年的政府工作报告中明确提出：加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理，全面取缔企业直排口，严厉打击污染黄河行为，坚决保护好“母亲河”。

◆河南：河南省2017年确保全省Ⅰ—Ⅲ类水达到52%以上，劣Ⅴ类水降到18%以下，省辖市建成区130个黑臭水体基本消除。

◆四川：四川2016年完成海绵城市项目193个。 2017年建立省市县乡四级河长制，提升五大流域87个国控考核断面水质达标率，成都主城区全部消除黑臭水体。

◆吉林：长春市建成区内基本消除黑臭水体，其他城市完成60%的治理任务。

◆天津：天津2017年要完成53座污水处理厂改造，并加强引江、引滦水源保护。

◆上海：上海2017年继续启动28座污水处理厂改造使污水处理率达到92%以上。

◆江苏：实施100条以上城市黑臭河道整治，推进30个县（市、区）省级村庄生活污水治理试点建设。

◆江西：深入开展“清河行动”，加快推进48个县（市）和25个工业园区污水管网、鄱阳湖沿线20个建制镇污水处理设施及管网项目建设。

关键词4

治污要“放大招”

定下了治理环境污染的目标，未来一年，各地打算怎么干？有啥“狠招”？

◆北京：北京方面明确，严格执行排放标准，增加环保执法编制，组建环保警察队伍，强化环境监管执法，严厉惩处偷排超排行为。

◆河北：在空气污染治理方面，河北省的政府工作报告中强调，各地特别是污染严重的市县，都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划，明确年度目标，定期公开结果，严格考核奖惩。

◆江西：开展自然资源统一确权登记试点。全面开展党政领导干部自然资源离任审计。切实加大环境执法监管力度，对一切环境违法行为做到“零容忍”。

关键词5

终身追究制

为破坏环境买单，没有最严，只有更严！目前，浙江、贵州、重庆、四川等省市披露的政府工作报告均提出要继续实行生态环境损害责任追究制度，实行党政同责、一岗双责。

◆浙江：浙江明确提出以下几种情形:致使生态环境和资源问题突出或者任期内生态环境状况明显恶化；环境质量考核目标连续两年未完成；实行最严格水资源管理制度考核连续两年不合格；作出的决策与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背；地区和部门之间在生态环境和资源保护协作方面推诿扯皮，主要领导成员不担当、不作为，造成严重后果等行为追究党政“一把手”责任，权责一致、终身追究。

◆陕西：陕西的政府工作报告强调，要完善政绩考核办法，全面实施领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。

◆江西：江西也提出，全面开展党政领导干部自然资源离任审计。加大环境执法监管力度，对一切环境违法行为做到“零容忍”。

◆山东：实行生态环境损害责任终身追究制。造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已经调离、提拔或者退休，都必须严格追责。引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的领导干部，影响期满后拟重新任用的，不得担任原任职务。

本文转自微信公众号：中国环境新闻，内容来源：人民日报、中国新闻网、中国水网

来源：给水排水

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