神猴辞岁，金鸡迎春，回首2016，我们的水业大家庭已近九万人，在您的陪伴下我们又度过了美好而充实的一年。值此新春佳节之际，让我们共同回顾2016年水业的大事小情，汇百家之言，问用水之道。

背景

2016年3月18日，住建部印发《海绵城市专项规划编制暂行规定》，要求各地抓紧编制海绵城市专项规划，于2016年10月底前完成设市城市海绵城市专项规划草案，按程序报批。规定指出，海绵城市专项规划的主要任务是：研究提出需要保护的自然生态空间格局；明确雨水年径流总量控制率等目标并进行分解；确定海绵城市近期建设的重点。

范本：珠海市西部中心城区海绵城市示范区建设规划案例

作者：马洪涛、周丹、朱玉玺等

1、规划范围与目的

规划范围：示范区位于珠海西部中心城区东南部，规划范围为东至磨刀门水道，西至机场北路，北至幸福河，南至中心河，规划范围总面积31.9平方公里。示范区包括了西部中心城区三个启动区的两个：中心片区和金湾片区，是近期重点建设区域。选择此区域进行海绵城市建设试点，符合西部中心城区整体的发展规划，利于西部中心城区建设“生态宜居新城示范区”的目标，同时可以为西部中心城区其他区域的建设起到示范作用。

规划目的：以珠海市西部中心城区海绵城市示范区现状问题为导向，编制规划方案，分别就水生态恢复、水安全保障、水环境改善、水资源利用等现有问题提出系统解决方案，明确需要开展的各类工程项目以及各地块规划控制指标。同时，提出了示范区内需要改造的道路、公园、小区、广场等具体改造指标和改造技术要求，有效指导具体工程开展。通过规划明确整体工程量，为下阶段PPP建设提供基础。最后提出规划管控的整体制度和要求，为规划管理工作提供良好的基础。

规划范围图

2、规划目标

以城市建设和生态保护为核心，转变城市发展观念，从西部中心城区长期发展和战略高度出发，将海绵城市建设理念贯穿城市规划、建设与管理的全过程，全面提升西部中心城区的水生态、水安全、水环境、水资源、水文化水平，在城市尺度上构建“山水林田湖”一体化的“生命共同体”，构建漂浮在海上的城市海绵体。

3、规划方案

水生态工程体系：径流控制工程：径流控制工程利用“海绵城市总体规划系统”构建数字化模型，分解70%的径流总量控制目标，将相关区域指标或目标分解到每个街区和每条城市道路，明确建筑与小区、城市绿化、城市道路和城市水系的海绵性要求和主要措施指标体系，作为城市土地开发利用的约束条件。

径流总量控制率分布图

道路断面规划图

生态岸线规划图

水安全工程体系：构建管网模型对现状排水防涝体系和规划排水管网系统进行分析，识别内涝积水区域。采用灰色基础设施和绿色基础设施并用的方法，建设“源、网、汇”三级排水防涝体系，对现状排水防涝体系进行改造提升，消除内涝积水点，全面提升示范区的水安全标准。

水环境工程体系：通过污染源分析，对点源和面源污染分别提出针对性的控制策略：通过完善污水管网，加快污水处理厂建设，杜绝污水直接排放，控制点源污染物；通过布置低影响开发措施，削减35%-45%的面源污染，最后通过布置人工湿地和河滨缓冲带，将面源污染物的排放控制在环境容量允许范围内。

水资源工程体系：在建筑和小区建设雨水调蓄池和雨水罐，在集中式绿地建设湿塘，并强化景观水体调蓄功能，将调节和储存收集到的雨水，回用于绿化浇灌、道路清洗或景观水体补水，有效缓解西部中心城区可利用水资源不足的现实问题。

水文化工程体系：根据西部新区文化资源分布的丰度与类型，结合示范区海绵城市建设，以水乡文化为核心，构筑“两区两湾多点”的水文化保护与发展空间格局。

工程总体布局图

致谢：感谢康彩霞、王江磊、赵晨辰，罗亭，陈洪洪，沈雷等同志对在规划编制过程中给予的大力支持和配合！

（由于微信版面有限，本文选取了规划范本中的主要内容，如需完整的规划范本)

来源：给水排水

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