导览

【省】

安徽

【国家级试点城市】

池州丨常德丨厦门丨镇江丨青岛丨北京丨萍乡丨济南

【省级试点城市】

昆明丨合肥

【其他城市】

蓬莱丨惠州丨烟台丨武夷新区

【省】

安徽：池州以PPP模式做好海绵城市新课题

池州作为全国首批海绵城市建设试点城市，存在洪涝风险比较大、水环境与径流污染相对比较严重、海绵城市共117个项目相对独立、市财力比较差、本级财政用于海绵城市建设的资金有限等问题。针对上述问题，池州市建立可操作的PPP投融资合作机制，制定合理的价费机制，吸引更多社会资本参与海绵城市建设，形成多层次、多渠道、多元化的投资模式。为了防止项目的碎片化、连片显示度差、系统不集成的问题，池州市系统打包了三个PPP项目。第一个是污水和市政排水的PPP项目，采取管网一体，存量、增量一体的模式；第二个，以清溪河为中心，以流域打造新型海绵体，解决城市的黑臭水体等问题为一体打包了一个清溪河的水环境综合治理的PPP项目；第三个，考虑到海绵城市建设未来更多的是要给新区做示范，以新区怎么样实现海绵城市建设的理念，从道路开始，打包了公园建设、棚户区改造、天堂湖新区的PPP项目，形成三位一体的格局。

【国家级试点城市】

池州：实施“五化”工程 提升城市魅力

今年以来，池州市住房和城乡建设委员会实施“五化”工程改善城市环境，使得城市的魅力得到大大提升。在“美化”工程方面，整治了护城河遗址公园等3个城市黑臭水体;实施翠屏苑、南湖苑、汇景小区北苑等6个老旧小区环境整治工程;启动100个小区文明创建专项工程，。在“优化”工程方面，海绵城市在建项目35个、完工41个，完成投资18.09亿元，建设区域面积达9.75km2；新改建供水管网25公里，建成主城区备用水源。在“净化”工程方面，新改建污水管网25公里，清溪污水处理厂污泥处置工程投入运行，清溪污水处理厂提标改造工程全面启动，全年共处理污水2647万吨，处置率达到100%。在“绿化”工程方面，推进城镇园林绿化提升行动，改造提升实小广场等城区广场、街头游园3个，新改建城镇园林绿地25万平方米。推广绿色建筑项目33个，总建筑面积221万平方米。

常德：农行分行30亿元贷款支持海绵城市建设

位于湖南省湘西北的常德市，拥有典型的平湖区地貌，曾被喻为一雨成灾的“水窝子”。近年来，农行常德分行积极探索海绵城市的融资方案，先后为支持海绵城市相关建设发放6.5亿元贷款，为穿紫河水系、新河水系改造发放近10亿元贷款，后续还将有15亿元资金持续注入。据了解，此类“政府购买服务”贷款作为该行在湖南省农行系统的首创业务，被称为“海绵城市建设的融资样本”。据该行行长蒋祁介绍，海绵城市建设治理工程资金量大，该行通过多次调研，创新合作模式，将政府购买服务协议项下应收账款作为质押，每笔仅需缴纳100元的质押登记费用。

厦门：海绵城市建设如火如荼

试点建设两年后，厦门海绵城市建设正驶入发展的快车道，试点区完成投资20多亿元，一批市政道路、慢行系统、自行车道、学校、公园、停车场相继完成城市透水路面这一海绵城市最核心的建设要求。新型透水路面大面积建设遍布岛内外，厦门引入的这种聚氨酯彩色碎石透水路面，其原料聚氨酯黏合剂经环保检测，苯、二甲苯、游离甲醛含量均为零，完全符合环保性能高要求。面积达6.5万m2的鼓锣公园已基本建成，在这里，由透水砖铺成的小广场、下凹式的公园绿地、植草沟、生物滞留系统等组成巨大的海绵体系，吞噬着雨天大量的雨水。在试点区外，以大型湾区等生态敏感区为核心，厦门全市6个区共150平方公里都部署了海绵城市建设要求，启动了82个老旧小区结合海绵城市改造项目，推进环岛路带状公园、杏林湾湿地公园、海沧内湖片区、美峰生态公园、西山公园、东西溪城区慢行道系统等区域开展海绵城市建设。

镇江：海绵城市管理办法近期有望出台

今年镇江法治政府建设成效显著，地方立法制规工作全国领先。目前，镇江市第一部实体性政府规章《镇江市城市绿化管理办法》已经公布，《镇江市海绵城市管理办法》、《镇江市古籍保护办法》近期有望出台。地方立法制规工作全国领先，行政执法标准化工作全省领先，行政复议规范化建设工作全省推广，政府法律顾问工作位于全省前列，“阳光复议，法治惠民”品牌以排名第一的高票当选为镇江市“十佳法治惠民实事项目”。镇江正按照政府立法年度计划，有步骤地推进立法制规。《镇江市海绵城市管理办法》、《镇江市古籍保护办法》按序时进度有力推进，近期有望出台。《镇江市物业管理办法》已经市政府常务会议研究通过，年内还有两部政府规范性文件即将出台。

青岛：市北整治6条黑臭河道 投资1.97亿预计明年完工

明年计划投资1.97亿元，下大力气解决城区骨干河道黑臭水体问题，目前水清沟河已率先启动整治工程。据统计，市北辖区范围内共有12条河道，河道总长度约为40千米，流域面积约64平方千米。根据前期摸排，存在黑臭水体现象的主要有6处：湖岛河、水清沟河、昌乐河、李村河下游、海泊河下游、杭州路河，这6条河道流域存在至少近百处污染点源。本次治理重点在前期对沿河污水点源调查摸底的基础上，重新铺设污水管道，就近接入道路市政污水管网。6条骨干河道整治任务预计到明年年底完成。据介绍，河流上游实行雨污分流后，基本能杜绝原有污染点源的黑臭水体渗入。同时，河流下游河床如果有淤泥就实行清淤，清淤后再结合海绵城市的理念干铺透水石块，增加蓄水功能，有条件的河流两侧将进行绿化、安装护栏，打造“景观河”。

北京：通州计划未来两年设80座污水处理厂站

北京市将以2017年底改善城市副中心水环境倒逼上游河道还清为目标，集中精力开展水环境治理攻坚会战。2017年，该区将加快北运河和潮白河综合治理，并开工建设北运河水质净化厂、延芳淀湿地以及潮白河于辛庄、贾后疃湿地，以及宋庄蓄滞洪湿地等工程。通过PPP模式，通州6个片区的水环境治理、黑臭水体治理、污水处理厂及雨污水管线等项目已全面开工建设，计划2017至2018年建设污水处理厂站80座，污水收集管网146公里，雨污合流排水管网改造30公里，黑臭水体治理34条段，生态河道治理252公里。2017年，通州区将消除53条黑臭水体，建成区范围内污水管网全覆盖，实现污水全收集、全处理，通惠河、萧太后河水清岸绿，北运河水质明显改善。预计到2020年，通州供水安全系数将达到1.3以上，污水处理率将达到95%以上。

萍乡：“海绵城市”从试点到示范逐步显成效

12月22日，“2016中央、省、境外媒体萍乡行”活动的记者采访团来到萍乡海绵城市建设玉湖改造提升工程、聚龙公园、萍水湿地公园进行实地采风。2015年4月，萍乡市成为全国首批16个海绵城市建设试点城市之一，是江西唯一获批的设区市；同年9月，萍乡市海绵办正式成立。萍乡市的海绵城市试点区域共32.98平方公里，确定了8大类159项工程，海绵城市三年建设项目原估算总投资约46亿元，其中政府投入17亿元，社会融资29亿元。经过一年来的建设，总投资调整为63亿元，其中政府投入资金20亿元（含中央专项支持资金12亿元），拟吸引社会资本43.28亿元。截止2016年9月，萍乡市共实施海绵城市项目27个，其中建筑与小区13个，道路与广场7个，公园与绿地4个，水系整治与生态修复2个，防洪1个。目前，全市完工项目15个，在建项目12个，完成海绵体改造和建设投资约22.66亿元。

济南：“十三五”海绵城市建设1588km2 总投资达317亿

山东省城市排水防涝设施“十三五”发展规划提出的目标：到2017年底，济南市建成区基本消除黑臭水体，并通过国家海绵城市建设试点验收；到2020年，济南将完成95.5平方公里的海绵城市建设任务。近日，省住建厅发布了该规划，明确了“十三五”期间城市排水防涝设施、海绵城市建设和黑臭水体整治任务。2015年底，济南市成为首批16个国家海绵建设试点城市之一，在大明湖—兴隆片区的39km2的海绵城市试点区域进行海绵改造。截至2015年底，济南建成区面积达392km2，试点区域面积在全市建成区的比重仅占十分之一。根据规划，到“十三五”末，全省海绵城市规划建设总面积达1588km2，总投资317亿元，城市建成区25%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。到2017年年底和2018年年底，济南市、青岛市分别通过国家海绵城市建设试点验收，并形成典型示范经验向全省推广。其中，济南海绵城市建成区域面积要达到95.5平方公里，总投资额达19.1亿;章丘、平阴、济阳、商河也要完成总面积逾25平方公里的海绵城市建设任务。

【省级试点城市】

昆明：公园绿地会“喝雨水”才验收

按最新出炉的昆明海绵城市技术标准，今后公园绿地建设必须符合雨水收集利用标准才能通过验收。根据《昆明市编制出台的海绵城市建设技术标准》，要求建筑与小区、城市道路与广场、城市绿地和城市水系等新、改、扩建设项目，没有建设海绵型设施的不能通过验收。其中，要求公园绿地必须根据其规模、类型，合理设计雨水收集系统，优先选用生物滞留设施、植草沟等小型、分散式技术设施消纳自身径流雨水，有条件的还必须利用景观水体、多功能调蓄池对周边径流雨水的控制。同时，城市带状公园还宜作为超标径流雨水的行泄通道，并与上下游超标雨水径流排放系统及城市河道良好对决。新建公园绿地，除机动车道外，透水铺装的比例不小于硬质铺装总面积的70%；改、扩建公园绿地，不小于透水铺装的比例不小于40%。对已建成的公园实施改造时，湿地公园、有景观水体的公园，还必须改造为具有雨水调蓄和净化功能的多功能调蓄公园。

合肥：城市建设跨入地铁时代

今年，合肥市已选取新站区少荃湖片区、高新区大蜀山片区、经开区、肥西县产城融合示范区作为海绵城市建设的第一批示范区。合肥市将“海绵城市”的建设理念运用到市政道路、公园游园及成片开发小区建设中，庐州大道打造成合肥市第一条绿色生态道路、滨湖新区第一条“海绵城市”试点市政道路。同时，加快建设蔡田铺污水处理厂二期、小仓房污水处理厂二期、十五里河污水处理厂三期、清溪净水厂等工程；加快张生圩、徐涵、范拐、月光泵站、二里河排水系统改造等工程建设，集中改造一批城市内涝点。2016年，水环境治理、环巢湖生态示范区、海绵城市等工程，计划完成概算投资额约158亿元。

【其他城市】

蓬莱：海绵城市规划通过专家评审

蓬莱市2016年启动编制的《蓬莱市海绵城市专项规划》日前通过了烟台市城管局组织的专家评审。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害方面具有良好的弹性，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。蓬莱市住建局积极贯彻上级精神，结合实际情况，今年启动了《蓬莱市海绵城市专项规划》编制工作，并于10月份完成编制。《规划》要求到2020年，城市建成区25％以上的面积达到将75％的降雨就地消纳和利用。《规划》还提出建筑与小区、绿地与广场、城市道路、管网、水系等近期改造项目，并划定了近期海绵城市建设重点区域，即西至海市西路，东至沙河，南至206国道，北至海滨东路，共约9平方公里。

惠州：惠东博罗龙门县城扩容 将现“一市六组团”

“海绵社区全国示范高级研讨会”在中国生态修复网等相关单位的组织下，海口开维生态城具体承办本次盛会，本次会议将云集30多位高级专家、学者，包括两院院士、海南省相关厅局专家、学者等就“水生态修复及海绵社区建设”展开主题演讲及研讨，这次会议的举行，给“以生态立省，走可持续发展之路”的海南带来有益的启迪。海绵社区建设作为海绵城市建设中的重要一环，起着承上启下的关键性作用。“海绵型社区”相较于传统住区，能够有效的蓄集、调配雨水，在硬质建筑景观和自然环境之间建立起有效联系，这些优势使其势必成为今后住宅景观建设发展的主要方向。在江苏、浙江等发达地区和城市，海绵社区建设正在迅速推广。占地2000亩的海口开维生态城，位于海口东海岸核心，毗邻12万亩红树林湿地保护区，与国家热带农业公园为邻，周边有大片原生态的农田、溪流，这里是一片天然净土，也是急需生态保护的度假胜地。

烟台：构建海绵城市

根据当前水资源紧缺情况,烟台市多措并举,全方位推进城市节水工作,编制完成了《烟台市海绵城市专项规划》,并已通过省住建厅组织的专家评审。据悉,海绵城市就是遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水,补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来,并加以利用,从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。近年来,烟台通过加强雨水利用的工程建设,全方位减少大量雨水对城市的冲击,提高城市防洪排涝减灾能力,促进雨水资源利用和环境保护,改善城市生态环境,最大限度实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化。截至目前,全市已有25家节水型居民小区建有雨水蓄水池。

武夷新区：海绵城市建设理念 建一座会呼吸的城市

在这座城市的建设阶段，“绿”这个字眼被反复提及。建筑与小区雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等海绵城市建设要求，将作为城市规划许可和项目建设的前置条件，保持雨水径流特征在城市开发建设前后大体一致。“在建筑工程施工图审查、施工许可等环节，海绵城市相关工程措施将被作为重点审查内容。”武夷新区工程局负责人陈国民说，工程竣工验收报告中，应写明海绵城市相关工程措施的落实情况，并报相关主管部门备案。武夷新区管委会还联合住建部门围绕全国海绵城市试点城市申报工作目标，组织制定武夷新区海绵城市规划建设相关技术标准和技术导则。各大项目均按照海绵城市建设要求，修订完善城市水系、公园绿地、市政设施、道路交通等相关管理制度。

来源：网络

整理：海绵城市网（www.calid.cn）

来源：海绵城市网 海绵城市

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